Budsjett vedtatt, med hovedsatsninger innen helse og velferdsteknologi, frivillighet, innbyggersamarbeid, næring og forebygging av utenforskap

Det ble en lang debatt da budsjettet for 2024 og handlingsprogram for 2024-2027 ble behandlet i kommunestyret den 13. desember. 

De ulike opposisjonspartiene hadde seks forslag, som falt ved avstemming, med unntak av reversering av nytt HR-tiltak. Dette forslaget hadde også posisjonen, og det ble derfor enstemmig vedtatt.

Posisjonens punkter for justering av kommunedirektørens forslag ble vedtatt, med 20 posisjonsstemmer mot 19 opposisjonsstemmer. 

Kommunestyret vedtok kommunedirektørens forslag med følgende endringer:

Endring fra kommunedirektørens forslag (+ betyr driftsøkning, – betyr driftsreduksjon/økt inntekt/reduserte utgifter).

Helse

  • Velferdsteknologi, hjemmetjenesten + 300.000 kr.
  • Strategi for å beholde og rekruttere helsearbeidere (Kickstart) + 300.000 kr.
  • Livsløptilnærming – strategi for å beholde og rekruttere helsepersonell + 200.000 kr.
  • Mentorordning – strategi for å beholde og rekruttere helsepersonell + 100.000 kr.
  • Redusert vikarbruk, ytterligere innsparing overliggerdøgn og turnusplaneffektivisering i samarbeid med de tillitsvalgte – 800.000 kr.

Oppvekst

  • Barnevernstjenesten, reduksjon årsverk strykes. Kommunestyret er bekymret for situasjonen i barnevernet, spesielt Bufetats ansvarsområde. Forholdene i barnevernet skal vurderes fortløpende og tas særskilt opp i tertialrapporteringen. + 340.000 kr.
  • Ambulerende stasjoner for registrering og redusering av matsvinn i barnehager, skoler og institusjoner over kortere eller lengre tid. + 99.000 kr.

Administrasjon, kultur og levekår:

  • Tilskudd Kysten 1 + 100.000 kr.
  • Finansiering av lag og foreningers kommunale gebyrer + 150.000 kr.

Teknisk

  • Ikke avgiftsparkering på Fjærholmen + 500.000 kr.
  • Økte gebyrinntekter som følge av økt kapasitet til byggesaksbehandling og mer delegering av saker til administrativ avgjørelse – 1.000.000 kr.
  • Styrking av kommunens dialog med de private regulantene som arbeider med nærings- og sentrumsområder + 400.000 kr.

Kommunedirektør med stab

  • Delfinansiering prosjektstilling i Hi5 + 250.000 kr.
  • Ikke ny stilling personalavdeling. Inntektssikring forventes håndtert i arbeidet med intern funksjonsfordeling i administrasjonen -1.032.000 kr.
  • Medbyggerne, jf. formannskapssak 159/23 + 55.000 kr.

I tillegg til vedtatte justeringer på budsjettet for 2024 ble det også vedtatt følgende føringer for det videre arbeidet i økonomiplanperioden 2024-2027:

  • Kommunedirektørens fremtidige forslag til budsjett- og økonomiplan skal inneholde og vise jevnt fordelt årlig innsparing frem til år 2030, hvor budsjettert korrigert netto driftsresultat hensyntatt økte statlige overføringer skal minimum være 1,75% av driftsinntektene. 
  • Kommunedirektørens fremtidige forslag til budsjett skal ikke inneholde inntekter fra eiendomsskatt. 
  • Felles svømmehall med Tønsberg 

a. Færder kommune gjennomfører utredning av ny svømmehall i fellesskap med Tønsberg kommune. 

b. Utredningen baseres på konseptalternativ 2 – medium med investeringsramme på kr 750 mill inkl. mva. 

c. Plassering planlegges på sletta nord for dagens svømmehall. 

d. Utredningskostnader innarbeides i justert budsjett etter 1. tertial. 

e. Utredningen legges til grunn for investeringsbeslutning i 2024. 

f. Dersom investeringssum blir vesentlig høyere enn beregnet sum, så vil Færder kommune være innstilt på å vurdere alternativ lokalisering og finansiering. 

  • Kommunestyret ber om plan for videre installering av solcellepaneler og solfangere på formålsbygg, og for videre energiøkonomisering i disse. 
  • Med grunnlag i Skogloven paragraf 11, ber kommunestyret kommunedirektøren foreslå en forskrift om meldeplikt ved avvirkning av produktiv skog i alle LNF-områder i kommunen. 
  • Kommunestyret ber om at kommunedirektøren følger statens utredning av turistskatt, og vurderer hvordan dette eventuelt kan innføres i Færder. 
  • Forslag om å fremme sak om forbud om bruk av mobiltelefon for elever i Færderskolen oversendes hovedutvalget for vurdering og eventuell behandling. 
  • Forslag om å vurdere hvordan digitale enheter skal begrenses mest mulig for de tre laveste klassetrinnene, oversendes hovedutvalget for videre vurdering og eventuell behandling. 
  • Forslag om at kommunen skal gå i dialog med private treningsinstitutter og forhandle fram rabattordninger for eldre på dagtid når det ellers er liten bruk, oversendes hovedutvalget for videre vurdering og eventuell behandling. 
  • Kommunestyret ønsker å få til behandling en sak om utvidelse av boplikten til å omfatte hele kommunen eller deler av kommunen som i dag ikke har boplikt. Kommunedirektøren bes så snart som mulig utarbeide en sak for formannskapet med forslag til en prosess som gjør dette mulig. Økonomiske konsekvenser for boligprisene generelt i kommunen og for skatteinngangen ved at helårsboliger går over til å bli fritidsboliger skal belyses spesielt. 
  • Smidsrød helsehus: Kommunedirektøren bes om å fremme en orienteringssak i hovedutvalg for helse og sosial før sommeren hvor behovet for disse plassene, effekten av forløpskoordinator, overliggerdøgn på SIV og andre relevante ting vurderes. 
  • Næringsråd: Kommunedirektøren bes fremme en sak for organisasjonsutvalget vedr etablering av et næringsråd i Færder kommune. Det forutsettes at ordfører og varaordfører er leder og nestleder. 
  • Ubemannede, husbankfinansierte eldreboliger med livsløpsstandard og felleslokaler i samarbeid med private eiendoms- og boligutviklere: Kommunedirektøren bes fremme en sak for formannskapet vedrørende hvilke muligheter kommunen har for å realisere denne type boliger. 
  • Mulighetsstudie Herstad: Kommunedirektøren bes utarbeide en mulighetsstudie for utvikling av Herstad-området for politisk behandling. 
  • Partssamarbeid: Kommunedirektøren bes fremme en sak for partssammensatt utvalg vedr konkretisering og implementering av partssamarbeid mellom politikere, tillitsvalgte og kommunedirektøren i utvalgte virksomheter i kommunen. 
  • Samarbeid med frivilligheten: Kommunedirektøren bes fremme en sak for hovedutvalg for helse, sosial og frivillighet vedr samarbeid med frivillighetsorganisasjoner der sistnevnte kan søke om prosjektmidler som ikke er tilgjengelig å søke på for kommunen. 
  • Hovedplan vann og kloakk 2022-2032: Planen rulleres hvert 4.år, første gang i 2026. Kommunedirektøren bes likevel vurdere tiltakene i planen før budsjett 2025, for å se om det er mulige omprioriteringer som kan føre til en dempet avgiftsøkning for innbyggerne i Færder. 

Les sakspapirene til budsjettbehandlingen her.