Tiltaksplan mot vold og seksuelle overgrep 2024–2028

  1. 1 Forord
  2. 2 Hva er vold - ulike typer vold
    1. 2.1 Vold i nære relasjoner
    2. 2.2 Vold mot barn
    3. 2.3 Unge voldsutøvere og vold i ungdomsmiljø
    4. 2.4 Vold mot voksne
    5. 2.5 Personer med psykisk utviklingshemming og/eller nedsatt funksjonsevne
    6. 2.6 Eldre
    7. 2.7 Psykisk helse og rus
    8. 2.8 Negativ sosial kontroll, æresrelatert vold og ufrivillig opphold i utlandet
    9. 2.9 Tvangsekteskap
    10. 2.10 Kjønnslemlestelse (omskjæring)
    11. 2.11 Digital vold
  3. 3 Status for Færder kommune
    1. 3.1 Tall fra politiet
    2. 3.2 Tall fra barnevernstjenesten i Færder
    3. 3.3 Tall fra Konsultasjonsteam -Ved uro knyttet til vold, seksuelle overgrep og skadelig seksuell atferd 0–18 år
    4. 3.4 Tall fra TryggEst
    5. 3.5 Økning i meldinger som omhandler vold og overgrep
  4. 4 Formelle bestemmelser
    1. 4.1 Taushetsplikt
    2. 4.2 Samtykke
    3. 4.3 Meldeplikt/opplysningsplikt
    4. 4.4 Opplysningsrett
    5. 4.5 Avvergingsplikt
    6. 4.6 Kjønnslemlestelse og avvergelsesplikten
  5. 5 Oversikt over sentrale tjenester som er viktige i arbeidet mot vold i nære relasjoner
    1. 5.1 Ansatte i Færder kommune
    2. 5.2 Barneverntjenesten
    3. 5.3 Forebyggende helsetjeneste, barn og unge
    4. 5.4 Konsultasjonsteam - Ved uro knyttet til vold, seksuelle overgrep og skadelig seksuell atferd 0–18 år
    5. 5.5 Handlingsplan for alle som arbeider med barn og unge i Færder
    6. 5.6 TryggEst
    7. 5.7 Politiet
    8. 5.8 Krisesentret Vestfold
    9. 5.9 Barnevernvakta
    10. 5.10 Alarmtelefonen for barn og unge
    11. 5.11 SMISO Vestfold (tidligere incestsenteret)
    12. 5.12 Statens Barnehus i Sandefjord
    13. 5.13 Ambulerende voldtektsmottak i Vestfold, SO – teamet, fra 14 år
    14. 5.14 Familievernkontoret
    15. 5.15 Alternativ til vold i Vestfold
    16. 5.16 Tannhelsetjenesten
    17. 5.17 Røde kors-telefonen om negativ sosial kontroll og æresrelatert vold
    18. 5.18 Kompetanseteamet mot negativ sosial kontroll og æresrelatert vold
    19. 5.19 Operativ koordineringsgruppe mot hatefulle ytringer, radikaliseiring og voldelig ekstremisme
    20. 5.20 Mangfoldsrådgiver
    21. 5.21 Vern for eldre
    22. 5.22 Sammen mot vold og overgrep - Færder kommune
    23. 5.23 SLT-strukturen i Færder kommune – Samordning av lokale rus og kriminalitetsforebyggende tiltak
  6. 6 Tiltaksplan
    1. 6.1 Forebyggende tiltak
    2. 6.2 Kompetansehevende tiltak
    3. 6.3 Hjelpetiltak
  7. 7 Vedlegg
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

6 Tiltaksplan

6.1 Forebyggende tiltak

Tiltak 1: Tiltak i helsestasjon og skolehelsetjeneste

  • Avdekke vold og overgrep hos gravide: 
    • jordmor spør alle gravide som er i svangerskapsomsorgen om vold.
  • Hjemmebesøk av jordmor og helsesykepleier etter fødsel og ved faste konsultasjoner på helsestasjonen:
    • vold tematiseres og barnet kles av ved helseundersøkelsen for å avdekke tegn på vold og overgrep, brosjyre om vold gis ut til alle foreldre. Det stilles rutinemessig spørsmål om vold i nære relasjoner av både jordmor og helsesykepleier.
  • 2–4 ukers gruppe: 
    • vold tematiseres og det vises film som blant annet handler om filleristing.
  • Konsultasjoner på helsestasjonen:
    • barn observeres uten klær ved vekstmåling og somatiske undersøkelser
  • Skolestartssamtalen 1. trinn: 
    • vold og overgrep tematiseres. Barnet bør være lett avkledd ved somatisk undersøkelse og vektkontroll.
  • 8. trinnsamtale: vold og overgrep tematiseres individuelt eller i gruppe. Ungdom informeres om hva som er vold og overgrep (herunder kjærestevold).
  • Avdekke kjønnslemlestelse gjennom at helsesykepleier er spesielt oppmerksom på barn som er fra land hvor omskjæring praktiseres, ved hjemmebesøk og på helsestasjonen.

Ansvar: Helsestasjon og skolehelsetjeneste

Status: Eksisterende tiltak

Tiltak 2: Avdekke vold og overgrep hos barn som går i barnehage, SFO og skole

Alle ansatte i barnehagene, SFO og skoler skal være godt kjent med handlingsveileder ved mistanke om vold og seksuelle overgrep mot barn. Hva gjør jeg ved mistanke om vold og seksuelle overgrep mot barn? (veileder).

Ansvar: Styrer og rektor

Status: Eksisterende tiltak

Tiltak 3: Håndtering av digital vold i skole og SFO

Utarbeide rutiner for hvordan personalet i SFO og skole skal håndtere situasjoner der barn og unge melder om digital vold.

Ansvar: Rektor, skoleeier

Status: Ikke etablert

Tiltak 4: Sammen Mot vold og overgrep

Et folkehelsetiltak som har til hensikt å forebygge vold og overgrep mot barn og unge.  Barn og unge øker sin kompetanse gjennom læringsprosesser om hva vold og overgrep er. Barn og unge i barnehage og skole skal selv få samskape til aktuelle aldersadekvate temaer de har behov for å lære mer om.

Ansvar: Styrer, rektor, helsestasjon og skolehelsetjeneste, barnevern og konsultasjonsteam

Status: Implementeres i alle skoler og barnehager i 2024/2025

Tiltak 5: Samarbeid mellom SMISO og barnehagene i Færder

Etablere et strukturert samarbeid mellom SMISO og barnehagene, tilsvarende det skole har.

Ansvar: Barnehagemyndighet/barnehageeier og helsestasjonen

Status: Påbegynt

Tiltak 6: Undervisning i samarbeid med SMISO (tidligere incestsenteret) på 4. trinn på alle skoler i Færder kommune

Ansvar: Skolehelsetjenesten og SMISO Vestfold

Status: Eksisterende

Tiltak 7: Avdekke tvangsekteskap og æresrelatert vold, negativ sosial kontroll– barne- og ungdomsskolen

Rutiner som sikrer samarbeid mellom FINT, ansatte i skole, nav, skolehelsetjeneste, SLT, mangfoldsrådgiver, barnevern og andre for å avdekke tvangsekteskap, negativ sosial kontroll.

Ansvar: Skolehelsetjeneste og Konsultasjonsteam mot vold og overgrep, mangfoldsrådgiver med flere.

Status: Ikke etablert

Tiltak 8: Kommunen tilbyr foreldreveiledning i tråd med innbyggernes behov

Kommunen har ulike foreldreveiledningstilbud. Dette innebærer foreldreveiledning på alle nivå.

Ansvar: Helsestasjonen/skolehelsetjenesten, FINT, barneverntjenesten/ Færderhuset

Status: Påbegynt

Tiltak 9: Flexid-kurs for unge med minoritetsbakgrunn

Kurset tar sikte på å bevisstgjøre deltakerne på følelser som oppstår når kulturelle verdier og praksiser møtes. Kurset drives av barnevernsansatte og har i hovedsak deltakere som mottar hjelpetiltak fra barneverntjenesten. Erfaringene som er innhentet fra tidligere deltakere forteller oss at kurset oppleves nyttig og lett kan relateres til egen opplevd hverdag. Deltakerne får mulighet til å sortere og reflektere over egne følelser og erfaringer med det å være krysskulturell.

Ansvar: Barneverntjenesten

Status: Er etablert, vurderes videreutvikling til flere grupper

Tiltak 10: Etablere en drøftings arena om tema vold i nære relasjoner på tvers av sektorer og aldergrenser

Tverrfaglig og tverretatlig sammensatt drøftings arena, faste møter og ved behov. Særlig fokus på erfaringsdeling mellom TryggEst og Konsultasjonsteam -Ved uro knyttet til vold, seksuelle overgrep og skadelig seksuell atferd 0-18 år

Ansvar: TryggEst og Konsultasjonsteam – ved uro knyttet til vold, seksuelle overgrep og seksuell skadelig atferd.

Status: Ikke etablert

Tiltak 11: Videreføre TryggEst som kommunalt lavterskeltilbud, for å sikre kontinuerlig kunnskap og ivaretagelse av risikoutsatte grupper

Bufdir sin veileder legges til grunn for arbeidet i TryggEst. TryggEst er både et forebyggende, kompetansehevende og hjelpetiltak.

Nettressurs: https://bufdir.no/vold/TryggEst

Ansvar: Hjemmetjenesten, FINT, Nav, Bo- og avlastningstjenesten voksne, Tjeneste for psykisk helse og rus

Status: Er etablert

Tiltak 12: Sikre at det er oppdatert informasjonsmateriell om vold og overgrep, som gjøres tilgjengelig på kommunens hjemmesider

Ansvar: TryggEst-team

Status: Ikke etablert

Tiltak 13: Arrangere årlig TryggEst-uke i kommunen

Informasjonsuke rettet mot innbyggere og ansatte i kommunen om vold og seksuelle overgrep med informasjon om hvor de skal henvende seg for å få hjelp eller melde fra.

Ansvar: TryggEst-team i samarbeid med tjenestene.

Status: Ikke etablert

6.2 Kompetansehevende tiltak

Tiltak 14: Etablere strukturert kompetanseheving om tema vold og overgrep til ansatte i oppvekst.

Fokus på å ha kontinuerlig kompetanseheving. Tilgjengelig faglig støtte til basistjenestene i hverdagen der bekymring kan oppstå.

Ansvar: Konsultasjonsteam – Ved uro knyttet til vold, seksuelle overgrep og skadelig seksuell atferd 0-18 år

Status: Ikke etablert

Tiltak 15: Ansatte i kommunen som yter tjenester til risikoutsatte voksne skal gjennomføre Bufdirs e-læringskurs om vold og overgrep.

E- læringskurset er tilgjengelig på KS nettsider.

Ansvar: Ledere

Status: Påbegynt

Tiltak 16: Øke kompetansen hos ansatte i Færder kommune om å snakke med foresatte/innbyggere om vanskelige tema.

Ansatte skal øve på ferdigheter – den nødvendige samtalen.

Ansvar: Ledere

Status: Er i gang

Tiltak 17: Øke kompetansen hos ansatte i Færder kommune om å snakke med barn og unge om vanskelige tema.

Etablere arena for ferdighetstrening

Ansvar: Ledergruppa barn og unge/ledergruppa helse og omsorg

Status: Er i gang

6.3 Hjelpetiltak

Tiltak 18: Samarbeidsavtale mellom politiet og kommune om RISK – forebygging av partnervold

Det lages en samarbeidsavtale i politiråd mellom politi og Færder kommune om RISK, knyttet til politiets satsning i pilotprosjekt knyttet til risikovurdering, avverging og oppfølging.

Ansvar: SLT koordinator og politiråd

Status: Ikke etablert

Tiltak 19: Barneansvarlig

Det opprettes barneansvarlig i tjeneste for psykisk helse og rus, hjemmetjenesten, bo- og avlastningstjenesten for å påse at barn som pårørende får nødvendig informasjon og oppfølging.

Ansvar: Ledere

Status: Er etablert

Tiltak 20: Mentorordningen

Etablering av lokalt mentornettverk i samarbeid med Tønsberg kommune.

Mentorer settes inn for aktuelle i høy risiko for alvorlig kriminalitet eller voldelige ekstreme handlinger. Færder kommune fortsetter å utdanne mentorer som inngår i nettverket.

Ansvar: SLT-koordinator

Status: Påbegynt

Tiltak 21: Tilbud til unge voldsutøvere

Færder kommune initierer et samarbeid med Vestfold-kommunene om en søknad om et eget tilbud for ungdom på Alternativ til vold (ATV) slik at unge voldsutøvere kan tilbys et behandlingsopplegg på ATV, og at tiltaket kan iverksettes som en del av en ungdomsplan i straffegjennomføring av ungdomsstraff og ungdomsoppfølging.

Ansvar: Barneverntjenesten, Forebyggende helsetjenester og SLT-koordineringsgruppe, løftes videre i SLT-Vestfold nettverket og med ATV.

Status: Ikke etablert

Tiltak 22: Prosedyrer/rutiner ved mistanke om vold gjøres tilgjengelig og kjent for alle ansatte.

Prosedyrene/rutinene gås igjennom årlig og ligger tilgjengelig i kommunens kvalitetssystem, Compilo.

Ansvar: Leder for den enkelte tjeneste

Status: Årlig aktivitet

Forrige kapittel Neste kapittel